Urbanismo en Puerto Rico

15-marzo-2014

Urbanismo y espacio público: lo que nos une

Urbanismo y Espacio Público celebra lo que nos une y privilegia el punto de vista ciudadano, posicionando sus perspectivas y panoramas con pertinencia al actor de nuestras ciudades y entornos.

Javier De Jesús Martínez, Decano Escuela de Arquitectura de la PUCPR. (Suministrada)

Por Javier De Jesús Martínez / Decano Escuela de Arquitectura de la PUCPR

Iniciamos este espacio optimistas de iniciar una conversación sobre el Urbanismo y el Espacio Público como temas que contribuyan a estimular nuevas experiencias y conocimientos sobre nuestras ciudades.

A través de este espacio se fomenta el diálogo amplio mediante la discusión del quehacer multisectorial y proyectos en la ciudades en Puerto Rico. Urbanismo y Espacio Público celebra lo que nos une y privilegia el punto de vista ciudadano, posicionando sus perspectivas y panoramas con pertinencia al actor de nuestras ciudades y entornos. En este espacio expondremos iniciativas y proyectos urbanísticos, paisajistas y arquitectónicos que aportan y contribuyen al mejoramiento de nuestra experiencia en las ciudades.

Urbanismo es el conjunto de disciplinas y conocimientos que se conjugan para comprender, diagnosticar e intervenir en la ciudad. El espacio público es el escenario cotidiano de intercambios sociales, políticos, culturales y comerciales de nuestras ciudades. Las plazas, parques y espacios de las ciudades serán nuestras aulas urbanas que permitirán educarnos mediante la documentación y exposición de las vivencias constructivas y edificantes que protagonizan los ciudadanos.

En esta primera jornada de Urbanismo y Espacio Público estaremos destacando los malecones como espacios públicos urbanos de gran potencial para el desarrollo económico sustentable de nuestras ciudades costeras. La revitalización de los malecones y poblados costeros es una política pública vital para reforzar aspectos culturales, sociales y económicos de nuestro país. Descubrir las virtudes y oportunidades en nuestros malecones requiere de un acercamiento interdisciplinario que cruce los bordes de las artes, la historia, la cultura, la arquitectura, la arquitectura paisajistas, la sociología y la economía.

A manera de agenda, en la primera jornada realizaremos un recorrido que nos llevará a descubrir las experiencias de ocho malecones en toda la geografía de Puerto Rico. Iniciaremos por el este de la Isla, exponiendo el malecón Naguabo donde el paisaje terrestre, el patrimonio arquitectónico y el paisaje acuático y marino enmarcan un extraordinario espacio público lleno de intercambios comerciales y sociales. Esta jornada de malecones incluirá los malecones de Arroyo, Santa Isabel, Guánica, Cabo Rojo, Cataño, así como también algunas ciudades con el potencial de crear y ampliar estos espacios públicos.

Esta colaboración es presentada por Weco, líder en pegas y lechadas en Puerto Rico y el Caribe desde su fundación en el 1963, símbolo de la más alta calidad, excelencia y gran reputación en la industria de construcción por 50 años.

Sus productos de clase mundial, son fabricados localmente por manos puertorriqueñas y forman parte de los símbolos y proyectos más importantes en nuestra historia de pueblo, por lo que serán un complemento orgánico que ejemplificará e ilustrará elementos clave en la construcción de estos espacios... que al final son para el disfrute de todos los puertorriqueños y turistas. Espacios que perduran, que nos relevan las maravillas arquitectónicas de nuestra Isla del Encanto y proyectos de construcción de reconocimiento mundial que también nos exaltan nuestro orgullo por la inventiva y por los símbolos que nos identifican como pueblo… por lo que nos une.

Diseñando una mejor economía

25-mayo-2013

Diseñando una mejor economía a través de la arquitectura

El AIA, Capítulo de Puerto Rico, se dio a la tarea de evaluar los proyectos de la Cámara y Senado que impone un impuesto de 6.5% y sus impactos en la profesión de arquitectura.

 

Arq. Emmanuel Ramírez, presidente Instituto Americano de Arquitectos, Capítulo de P.R. (Foto por Manuel González / GFR Media)

Por Emmanuel Ramírez / Pres. Instituto Americano de Arquitectos (AIA)

El Instituto Americano de Arquitectos, Capítulo de Puerto Rico (AIA Puerto Rico) se dio a la tarea de evaluar los proyectos de la Cámara y Senado  que impone un impuesto de 6.5% y sus impactos      en la profesión de arquitectura. Como parte del análisis, obtuvimos la asistencia de AIA Nacional, proveyéndonos valiosa información y datos históricos sobre propuestas similares en los Estados Unidos con sus resultados.

La documentación es muy detallada y extensa. No obstante, esta situación es importante entenderla de manera clara y concisa. A tales efectos decidimos crear una infográfica la cual se puede acceder en nuestra página  www.aiapr.com. La iniciativa responde a nuestro interés de aportar a la discusión del tema a través de informar al país sus efectos. Como resultado presentamos alternativas de desarrollo económico viables y la aportación de mayores recaudos a través de la industria de la arquitectura. Estamos conscientes de la situación difícil en la que nos encontramos. 

Es de suma importancia enfocarnos en la optimización de nuestro país y cómo fomentar la inversión a la isla. La industria del diseño y la construcción es clave para replantear la infraestructura y propiedades existentes en espacios óptimos, fomentando así un mejor movimiento económico que obtiene resultados positivos para el país.

Alternativas para el desarrollo económico:

Fomentar la ley de Exportación de Servicios

La Ley de Exportación de servicios existe y es sumamente útil. Lamentablemente, no se tiene un amplio conocimiento de la misma. Exhortamos al gobierno a fomentar la misma y facilitar los procesos para que el talento local pueda lograr ampliar su mercado.

La mayoría de estos empleos en las oficinas de arquitectura están ocupados por personas quienes en su mayoría poseen grados universitarios o técnicos, lo cual aportaríamos a la creación de empleos profesionales. PRIDCO entiende que la industria del diseño y la construcción es una de las industrias que mayor beneficio al país puede lograr con esta ley.

Mayor inversión en la construcción y optimización de nuestros centros urbanos 

Puerto Rico cuenta con un amplio inventario de propiedades en desuso o no utilizándose óptimamente. Estas estructuras son claves para comenzar a fomentar una mejor actividad económica. Cada propiedad no utilizada son potenciales recaudos perdidos. En ocasiones, lamentablemente, las inversiones en centros urbanos se ven limitadas por la condición en la que se encuentran el edificio y sus alrededores. Esta situación deja al inversionista una gran responsabilidad de invertir para embellecer y mejorar la estructura. La arquitectura no es un servicio para estructuras nuevas únicamente, el arquitecto posee el conocimiento y las destrezas para replantear las condiciones existentes en espacios que generen mayor ganancia por pie cuadrado.

Mayor fiscalización a la construcción y el  diseño ilegal

La fiscalización a la construcción y el diseño ilegal es esencial y puede ser una práctica en ascenso de aprobarse el proyecto. Los servicios de arquitectura tienen un gran valor, pero en ocasiones no se comprende.

Por tal motivo, algunas personas entienden como un "ahorro" el no consultar con un arquitecto optando por construir por su cuenta sin tener el conocimiento de la seguridad y los reglamentos necesarios para cualquier proyecto. Resulta que esta práctica genera estructuras que son ilegales y pueden ser peligrosas para las personas. Construir sin un diseño, ni con los debidos permisos y procesos de ley afecta a toda la industria y los recaudos del gobierno. A veces, algunas estructuras o ampliaciones no se registran debidamente y por lo tanto no aportan conforme a las leyes. Entendemos que con una mejor fiscalización, no solo resultara en mejores recaudos, también será de gran beneficio a la salud pública del país.

Aumentar la competitividad del arquitecto local

Deben desarrollarse controles en el ejercicio de la arquitectura que aumenten la competitividad del arquitecto puertorriqueño. La contratación de firmas extranjeras afecta nuestra práctica profesional y afecta la cantidad de recaudos. Además, exhortamos a poder mejorar los por cientos de participación local en proyectos federales a realizarse en Puerto Rico. Algunas de las subastas presentadas son potenciales proyectos donde el arquitecto de Puerto Rico puede participar, mas sin embargo,  se encuentra en desventaja contra otras firmas de arquitectura extranjeras. A su vez, estos proyectos solo requieren de un 10% a un 15% de contratación local, lo cual es un porcentaje mínimo. Aumentar la competitividad, aporta a la contratación de más profesionales y provee oportunidades de crear empleos.

Finalmente, la arquitectura es una profesión diversa y de posibilidades. Es nuestra vocación, lograr mejores condiciones de vida y negocio a través de diseños responsables que logran belleza, seguridad y salud social al pueblo. La aportación del arquitecto a la economía local es amplia y comprende el inicio de movimiento económico relacionado a la industria.

Nuestro mejor interés, es presentar la profesión como un recurso con mucho para aportar a la economía del país.

06-abril-2013

La política pública sostenible

Quienes hayan seguido nuestras colaboraciones en esta columna durante los pasados años habrán notado que en ellas trato de abordar desde los aspectos más cotidianos sobre el tema como lo es la substitución de una bombilla incandescente por una fluorescente, hasta los más amplios como el concepto de equidad y justicia social.

Hoy iniciaremos una serie de tres escritos muy generales sobre la sostenibilidad a nivel de política pública, no así de política (partidista).

En la frágil e insostenible economía en que vivimos, de manera casi aislada a grandes sectores del resto de la humanidad, donde ya se ven pasos y políticas sostenibles, tenemos ahora una gran oportunidad.

Uno de los lemas principales con que abordo mi práctica profesional del diseño es: cómo hacer más con menos, cómo lograr el máximo beneficio con el mínimo de recursos o redactado de forma más dramática y a manera de enunciado proselitista… Tratar de llevar la eficiencia a tal grado que podamos hacerlo casi todo con casi nada.

Como bien apunta Steven Cohen en EcoWatch, debemos reconocer que la Presidencia de Barack Obama no se ha destacado de forma sobresaliente al considerar la sostenibilidad: aún se continúa negociando la protección del medio ambiente con el desarrollo económico. El escenario nuestro es igual… quizás peor. De lo que realmente se trata es cómo hallar la manera de hacer nuestra isla lo suficientemente productiva para beneficio de todos los que la habitamos sin, a la misma vez, autodestruirnos. Debemos, como mínimo, intentar la utilización sostenible de nuestros recursos - el humano y ambiente siendo nuestro capital más importante - y el desarrollo tecnológico en la estrategia económica de nuestra isla.

Pero el problema actual es que el enfoque de agencias, como la Junta de Calidad Ambiental y el Departamento de Recursos Naturales, es una reactiva más que pro-activa. Los empresarios (y algunos pasados directores) piensan en estas agencias como unas que promueven el estancamiento económico y el anticrecimiento. La protección de nuestros recursos no es ni debe ser anatema al desarrollo económico. Puerto Rico, en su aparente y positivo nuevo afán de desarrollar el empresarismo local, debe estudiar detenidamente el campo de la Ecología Industrial. Esta promueve la producción de bienes, eliminando la emisión de contaminantes a través de sistemas cerrados que garanticen que todos los recursos terminan en productos o servicios productivos. La sostenibilidad no renuncia al medio ambiente ni a la riqueza… se basa en que el medio ambiente es una parte fundamental, si no la más importante de nuestra riqueza.

Una política pública de sostenibilidad debe permear todas la operaciones y servicios que ofrecen las diferentes dependencias gubernamentales en sus tres ramas: ejecutiva, legislativa y judicial… que no se nos escape nadie.

¡Saludos Sostenibles!

El autor es Arquitecto practicante, Catedrático retirado de la Escuela de Arquitectura de la UPR, Fellow del American Institute of Architects, fundador y pasado presidente del US Green Building Council del Caribe y la autoridad reconocida sobre el tema en Puerto Rico.

Planificación en Puerto Rico

09-febrero-2013

Gabriel Andrés Rodríguez: con cargada agenda para los planificadores

El recien electo presidente de la Sociedad Puertorriqueña de Planificación, el planificador Gabriel Andrés Rodríguez inicia el 2013 con una cargada agenda.

 

Gabriel Andrés Rodríguez (Foto por Gabriel López Albarán)

Por Ileana López / Especial para Construcción

Recientemente electo presidente de la Sociedad Puertorriqueña de Planificación (SPP), el planificador Gabriel Andrés Rodríguez inicia el 2013 con una cargada agenda dirigida a atender los reclamos de unos 400 socios de un total de 800 planificadores licenciados que hay en Puerto Rico.

La SPP es una entidad sin fines de lucro fundada en 1954 cuya visión es apoyar a los planificadores profesionales y fortalecer la práctica de la Planificación como instrumento de cambio social en el proceso de forjar un Puerto Rico próspero, justo, democrático, sostenible y feliz.

Siendo su primer presidente Rafael Picó, el propósito de la Sociedad es “estimular el estudio e interés en la planificación, intercambiar experiencias y promover mejores relaciones entre los planificadores y dar a conocer a la comunidad los objetivos que la planificación persigue”.

Principios Estratégicos


A tales efectos y velando por el bien común de la ciudadanía, Rodríguez explicó que una de sus funciones como presidente de la Sociedad Puertorriqueña de Planificación es dar a conocer un documento llamado “Principios Estratégicos”, en el que la SPP le propone al gobierno entrante que utilice dichos principios como filtros para evaluar las decisiones gubernamentales, incluyendo las ejecutivas, legislativas y municipales.

Cada principio está acompañado por varias preguntas que deben incitar a la discusión y la evaluación de toda propuesta a todos los niveles. Construcción tuvo acceso a dicho documento el cual señala los siguientes principios:

• Desarrollo Sostenible: ¿Lo propuesto es cónsono con y promueve que Puerto Rico sea sostenible? Según Rodríguez, la definición de desarrollo sostenible “se refiere a que es necesario salvaguardar la capacidad de la tierra de mantener vida, por lo tanto el concepto no considera los asuntos sociales, medioambientales y económicos como contradictorios, los une con los otros como interdependientes y que se refuerzan mutuamente”.

• Democracia Participativa: ¿Lo propuesto promueve o es resultado de un proceso democrático y participativo? Según Rodríguez, “la democracia participativa es un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de expresarse, asociarse y organizarse con libertad. Esto promueve la legitimidad, desarrolla la capacidad de trabajar en colaboración con los demás para mejorar la calidad de vida, ya que se ha comprobado científicamente que las personas que participan de la toma de decisiones son más felices”.

• Transparencia: ¿Lo propuesto se presenta, promueve o es resultado de un proceso realizado con transparencia, fácil para todos conocer y entender las acciones que se realizan? El presidente del SPP acota que la transparencia en quehacer público es vital. “La idea es que las acciones no confundan o engañen con el propósito de distorsionar el contenido o propósitos de las mismas. Un quehacer público transparente, obliga que los que llevan a cabo rindan cuentas de sus acciones a la ciudadanía”.

• Solidaridad: ¿Lo propuesto es cónsono o promueve la solidaridad y hace prevalecer la equidad al poner como prioridad el bien común? “Hay que proteger firmemente los derechos humanos, hacer prevalecer la equidad y eliminar las barreras raciales, religiosas, sexuales o de origen étnico”.

• Justicia: ¿Promueve o es resultado de un proceso de justicia y equidad al brindar acceso en igualdad de condiciones al bienestar provisto por la naturaleza y la sociedad y la igualdad de oportunidades de movilidad social y espacial? Dice Rodríguez que es necesario en Puerto Rico se “desarrollen leyes y políticas públicas mediante las cuales se garantice y se promueva la igualdad de oportunidades y de trato para todos por igual”.

• Felicidad: ¿Lo propuesto promueve la felicidad de los ciudadanos al afirmar y celebrar nuestra identidad y riqueza cultural? “Autorrealizarnos, decidir el futuro de nuestras vidas, construyendo en forma solidaria todas las riquezas materiales, sociales y espirituales de Puerto Rico, nos brinda la oportunidad de vivir en un ambiente de paz, salud y bienestar”, el cual es parte de un país bien planificado.

Un planificador colegiado a la Junta de Planificación


A raíz de todo lo anterior, Rodríguez comentó que la SPP tenía un gran interés en la designación de la persona que fuera a dirigir la Junta de Planificación, por lo que el pasado mes de noviembre dirigió una misiva a Alejandro García Padilla, hoy gobernador de Puerto Rico, para que tomara sus recomendaciones al momento de nombrar un presidente(a) en propiedad.

Señaló el presidente de la SPP que “el requisito más importante era que la persona fuera un Planificador Profesional Licenciado, como lo fueron durante las pasadas administraciones del Partido Popular Democrático los presidentes: Dr. Hermenegildo Ortiz y el Ing. Ángel D. Rodríguez. De la misma manera que un abogado sea quien esté a cargo del Departamento de Justicia, así debe esperarse que un planificador licenciado esté a cargo de la Junta de Planificación. Además, así lo estipula la Ley #160 que reglamenta que para ejercer la profesión de planificador se debe estar licenciado”.

Según Rodríguez, debido a que la realidad puertorriqueña es sumamente compleja, la SPP considera que la persona a asumir tan importante función debe también poseer experiencia en el ejercicio de la profesión. Asimismo, entiende que “debe ser capaz de dialogar con todos los sectores con interés en el desarrollo sostenible del país, tener como prioridad finalizar e implantar el Plan de Uso de Terreno de Puerto Rico, implementar medidas de protección para el Corredor Ecológico del Noreste, estar comprometido con enmendar el actual proceso de permisos, comprometerse con el desarrollo sostenible del país, e impulsar un proceso de revisión ambiental de proyectos que sea expedito, pero riguroso”.

En días recientes se dio a conocer la designación como Presidente de la Junta de Planificación del economista y planificador Luis García Pelatti, quien había sido miembro de la Junta en cuatrienios anteriores. El nombramiento fue apoyado por el SPP, del cual García Pelatti es socio activo, distinguiéndose en los temas de urbanismo y planificación municipal durante toda su vida profesional.

“Confiamos que bajo el liderazgo de nuestro colega la Junta de Planificación preparará, adoptará e implantará un Plan de Usos del Terreno de Puerto Rico, guiado por una visión de sostenibilidad. Este Plan debe estar sujeto a un proceso riguroso de análisis técnico y científico, así como ampliamente participativo e inclusivo de todos los sectores de nuestra sociedad; aunque para lograrlo se requiera un poco más de un año”, señaló.

El Presidente de la SPP agradece al Gobernador el acoger la recomendación de nombrar un planificador profesional licenciado para dirigir la Junta de Planificación. “Con esta designación el Gobernador nuevamente demuestra que la nueva Administración está abierta al diálogo con organizaciones que, como la SPP, están comprometidas con un cambio de rumbo en la forma como nuestra sociedad visualiza y encamina su desarrollo futuro”.

“Exhortamos al Gobernador y a los otros miembros del Gabinete a ser firmes en su apoyo al nuevo designado. Este apoyo será determinante en las muchas e inevitables situaciones en que el cambio de rumbo, hacia un desarrollo sostenible, genere temores y oposición de parte de aquellos que erróneamente creen que la sostenibilidad va en contra de sus intereses”, concluyó.